Территориальное общественное самоуправление Воронежской области
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) является одной из форм инициативного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
ТОС – это первичная, наиболее простая, близкая и понятная для населения форма решения местных проблем, затрагивающих и индивидуальные, и коллективные интересы граждан.
ТОС обеспечивает связь общества с органами местного самоуправления, а через них и с государством. Действуя по принципу «снизу вверх», ТОС является проводником народной инициативы.
Правовые основы деятельности ТОС устанавливаются Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ст. 27 закона, территориальное общественное самоуправление – это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Правительством Воронежской области осуществляется поддержка органов ТОС путем предоставления грантов на реализацию местных инициатив по заявкам ТОСов. Заявки выбираются на конкурсной основе общественным советом Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области».
Какие задачи решает ТОС?
ТОС может решать целый спектр вопросов местного значения.
Например:
- решение проблем благоустройства территории;
- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
- сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
- поддержка национальных, культурных традиций, народных промыслов и ремесел;
- предложения по законодательным инициативам в представительный орган;
- развитие жилищно-коммунальной и дорожной инфраструктуры.
Полный перечень вопросов местного значения указан в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как создать ТОС?
Без юридического лица:
Собрать инициативную группу
Назначить на собрании граждан председателя ТОС
Определить границы ТОС
Подготовить устав ТОС. Типовой устав ТОСа утверждается на сессии Совета народных депутатов того муниципального образования, где территориально находится ТОС
Составить протокол учредительного собрания
Составить уведомительное письмо о создании ТОС
С созданием юридического лица:
Регистрируется в органах юстиции как некоммерческая организация в соответствии с законодательством РФ. В данном случае необходимо предусмотреть издержки, связанные с содержанием юридического лица.
